40年来,宋焕威一直在涟钢工作,曾被授予“全国致力改革者”、全国五一劳动奖章,国家有突出贡献的中青年专家、湖南省优秀企业家等荣誉称号。但他为何又沦为阶下囚呢?
没有制约的权力必然走向腐败。身为涟钢“一把手”的宋焕威可谓权倾一方。几千万元的外借款、赊销几千万吨的钢材,几千万元的贷款担保,都是他一个人说了算。1994年10月,海南某公司在其向涟钢的近2000万元借款超期仍无法归还本息的情况下,想把下属的某酒店作价转让给涟钢,以偿还债务。宋主持召开联席会议讨论收购某酒店问题。多数人认为,涟钢本身资金周转困难,又缺乏酒店管理人才,且购回酒店是否有效益,难以预料。12月19日,宋未经集体重新讨论研究,即代表涟钢与李某签订了买卖合同,确定转让价为6900万元。实际上,当时这家酒店转让价最多为5000万元。作为“回报”,在随后的5年中,宋共从该公司收受130万元(其中因案发未遂20万元)。
宋在庭审中,谈到自己堕落的原因之一是工资收入无法满足其生活,想在退休前捞一把。一个企业家走向罪恶的深渊,其待遇低也许是一个因素,但并非主要原因。和宋一起站在被告席上的女人有三个,一个是他的结发妻子,两个是他的情妇。为了供养情妇,正当收入自然无法满足,贪财之心便油然而生。宋1992年勾搭上廖珍,为博得廖的欢心,不到3年时间,有数可算的就给了廖93万多元,还不包括廖通过宋批字倒卖钢材所得的五六十万元巨额利润。而唐小兰1996年才和宋确立姘居关系,到案发后不到一年时间,即从宋手中拿到了52万多元。
检查官在公诉意见书中谈到,如何有效监督企业负责人的权力和行为,是一个十分重要的问题。宋大权在握,为所欲为,涟钢的集体领导流于形式,企业监督机制形同虚设,使宋大胆妄为,害了企业,也害了自己。